“讓權力在陽光下運行”是胡錦濤總書記在黨的十七大推進黨風廉政建設和反腐敗工作時振聾發(fā)聵的一句莊嚴醒語。作為服務煤炭生產的物資供應單位，廉潔從業(yè)成為首要操守。銅川局供應處認真踐行局黨政關于在物資設備采購和項目建設中實行廉潔雙諾制度的要求，努力打造誠信服務、廉潔供應、“陽光”采購的物流品牌形象，2008年物資出庫量達到2.4億元，為全局煤炭生產和三型六化企業(yè)創(chuàng)建發(fā)揮了“糧草官”的服務保供職能，成為全局六家廉潔文化建設示范單位之一。廉潔“雙諾”就是他們緊盯重點、牢筑防線的關鍵之策。
廉潔“雙諾”制度是銅川礦務局黨政將廉潔從業(yè)關口前移、防線前設的一項制度要求，在落實廉潔雙諾上該處結合物資設備采購管理的實際，將雙諾制度進行延伸完善，實行物資采供的廉潔監(jiān)督、廉潔承諾、廉潔問責制管理。一是有諾必踐。符合局規(guī)定條件的采購計劃做到先承諾后定合同，筆筆簽定廉潔承諾書，由供需雙方紀檢監(jiān)察部門備案互相監(jiān)督。根據局“雙諾”規(guī)定要求，對50萬元以上物資設備采購的廉潔承諾制度，該處2008年共簽訂物資設備采購廉潔承諾書14份，涉及合同金額1523萬元，保證了局黨政這項規(guī)定不打折扣、落地有聲。二是違諾必究。對簽定廉潔雙諾的供應廠商進行踐諾管理和問責追究，紀委監(jiān)察及業(yè)務管理部門根據各礦井反應的信息進行回饋監(jiān)督，對發(fā)現問題的做到跟蹤處里，影響安全生產和違背誠信經營的廠商一律取消其資質準入資格，保證供應廠商廉潔供應、守諾經營、誠信服務、合作雙贏。三是執(zhí)諾必嚴。抓大不放小，比照局雙諾要求規(guī)范管理環(huán)節(jié)，堵塞物資采購和項目建設上的漏洞。對數額較小的零星采購及小修工程項目也采取制度約束的辦法，先后制定了《銅川礦務局物資供應處物資采購管理辦法》、《銅川礦務局物資供應處工程項目管理辦法》等制度，保證全過程公開透明運轉，形成了用制度管權、由制度管人、用制度管事的運作體系。重點抓好物資采供的廉潔流程運作，從招議標、比價、竟標、廠商資質準入、物資入庫、銷售結算等方面從嚴規(guī)范，先后制定了“五不入庫”、“三不結算”等措施，促進了采購管理規(guī)范有序開展。四是以諾促誠。抓好廉潔雙諾運作中的采購價格管理，實行承諾質量、承諾價格、承諾服務，做到用廉潔雙諾提高采購價格的透明度和競爭力，達到標本兼顧、以廉保質、以諾雙贏，規(guī)范采購價格提升服務質量。在此基礎上，對使用過程中出現的各類問題進行跟蹤處里全過程服務，促進了各項制度的全面落實。五是行諾必細。該處在抓好大宗設備物資雙諾管理的同時，狠抓了小型采購和項目的雙諾管理。健全了處內的各項維修性工程預決算和驗收匯審制度，強化各類維修、小修工程項目的基礎資料監(jiān)督規(guī)范。對去年開工的6項工程，實行了效能監(jiān)察，完成工作量270.9萬元，通過效能監(jiān)察節(jié)約資金54萬元。同時對醫(yī)療藥品采購實行供貨商資質審查制度，優(yōu)化供應商資源，由原有的12家審核優(yōu)化為現有6家，醫(yī)療藥品采購價格下降了13%，讓社區(qū)群眾得到了實惠。
該處正以推進完善廉潔雙諾制度為抓手，努力打造“陽光”采購，誠信服務，廉潔供應的企業(yè)文化“軟實力”，促進銅川局物流供應鏈安全高效持續(xù)發(fā)展。
編輯 王莉
